Новые бригады и план защиты от РФ: что утвердили лидеры НАТО за закрытыми дверями




Встреча лидеров НАТО, которая завершилась 4 декабря в пригороде Лондона Уотфорде, принесла новости, которые могут казаться несовместимыми. В том числе – на российском направлении.

НАТО отказывается признавать Россию своим "врагом" – но даже Эммануэль Макрон начал употреблять слово "война" в отношении действий РФ в Украине. Альянс столкнулся с новыми спорами союзников – но все равно принял единогласное решение по сдерживанию России.

И это решение дает основания для сдержанного оптимизма.

Несмотря на очевидное потепление в отношениях Запада с РФ, несмотря на постоянные заявления о диалоге с Путиным, НАТО прекрасно осознает российскую угрозу и усиливает свою военную мощь из-за нее.

На этой неделе, по сути, начался новый этап в стратегии сдерживания РФ. На лондонском мини-саммите Альянс принял обновленный план обороны стран, находящихся на восточном фланге – Латвии, Литвы, Эстонии и Польши, а также объявил о создании новых сил высокой готовности.

Это решение, ради принятия которого Турция даже сняла принципиальные требования к союзникам, показало, что НАТО, несмотря на критику, остается живой и вполне действенной организацией.

Готовность номер один

"Я могу сказать, что мы выполнили план по повышению боеготовности своих сил, NATO Readiness Initiative. Союзники выделили 30 батальонов, 30 воздушных эскадрилий и 30 боевых кораблей, которые будут доступны для НАТО в течение 30 дней (в случае кризиса. – ЕП)", – сказал генсек НАТО Йенс Столтенберг после встречи лидеров.

"Четыре тридцатки" – это инициатива по усилению способности НАТО быстро реагировать на угрозы, которую утвердили на саммите в июле 2018 года. В течение последнего года союзники разрабатывали детальный план ее реализации и согласовывали взносы каждой из стран-членов.

Речь идет не о новых силах, а именно о повышении готовности уже существующих подразделений, которые размещены "дома", в своих странах, но при необходимости готовы отправиться в точку противостояния. Их задачей будет поддержка и усиление более мобильных сил быстрого реагирования НАТО, которые в случае угрозы конфликта разворачиваются за несколько суток.

"Четыре тридцатки" должны быть готовы к действиям уже в 2020 году. Инициатива включает так называемый "военный шенген": новые правила и инфраструктуру, способные пропускать значительные военные потоки в пределах Европы и через Атлантику. Чтобы система работала, Альянс создал два командования, в немецком Ульме и американском Норфолке – они будут отвечать за передвижение и координацию действий "тридцаток".

Все это должно незримо усилить военное присутствие НАТО на границе с Россией, в странах Балтии и Польше. Как известно, четыре многонациональных батальона находятся там с 2017 года. После аннексии Крыма и агрессии РФ на Донбассе в НАТО начали осознавать, что современная Россия – это страна, которая несет реальную угрозу Альянсу.

Шесть "антироссийских" бригад

"У нас не должно быть иллюзий. Россия – это главная и, на мой взгляд, самая большая угроза безопасности стран Балтии и НАТО. Важно определить внешние угрозы единству и силе Альянса. Я призвал лидеров НАТО усилить оборону нашего региона, чтобы сдерживать Россию", – заявил после завершения юбилейного саммита президент Литвы Гитанас Науседа.

В НАТО не стали уточнять детали операционной деятельности новых военных соединений, поэтому информацию о них пришлось собирать буквально по крупицам. Публично объявили только о том, что речь идет действительно о защите восточной границы Альянса.

Завесу тайны приоткрыла Польша – одна из стран, которую непосредственно затронет такое усиление.

На пресс-конференции перед отлетом из Лондона президент Дуда заявил, что его страна возглавит одну из шести бригад, а также предоставит для инициативы два наземных батальона, две эскадрильи истребителей F-16 и два военных корабля. После этого глава Национального бюро безопасности Польши Павел Солох сообщил, что в бригаду под командованием Польши войдут также батальоны от Чехии и Словакии.

Всего будет сформировано шесть бригад под командованием Великобритании, Германии, Италии, Франции, Испании и Польши.

30 наземных батальонов, самолеты и корабли будут поделены между этими бригадами.

Премьер Британии Борис Джонсон подтвердил данные о роли своей страны в новой схеме и объяснил, что военные, корабли и самолеты будут находиться "дома", в местах дислокации, но в случае необходимости их будут безотлагательно передавать под командование НАТО.

"Мы возглавим одну армейскую бригаду, предоставим две эскадрильи истребителей, шесть военных кораблей, включая два авианосца. Эти силы будут действовать в рамках инициативы НАТО в случае необходимости, в остальное время они будут доступны для британских потребностей", – сказал он.

Дипломатические источники "Европейской правды" подтвердили, что о дополнительных войсках речь не идет. Суть инициативы – в усилении боеготовности уже существующих подразделений.

А для того чтобы противодействие россиянам была как можно эффективнее, в НАТО разработали также отдельный военный план. О нем чуть ниже, а сначала – о действиях союзников во избежание открытой конфронтации с Москвой.

Не обижать Россию

Несмотря на усиление своего восточного фланга, лидеры Альянса пытаются делать все, чтобы избежать обострения в отношениях с Россией.

Наибольшее внимание привлекли заявления президента Франции, звучащие в течение последней недели. В том числе – его настаивания на том, что Альянс не может признавать Россию своим официальным врагом или противником.

Но стоит добавить, что этот подход французского лидера поддержали даже те государства, которые сложно заподозрить в излишних симпатиях к Путину. Например, Польша.

Президент Дуда, общаясь с журналистами на лондонской встрече, подтвердил, что это – согласованный подход Альянса. У НАТО нет и в обозримой перспективе не будет готовности объявлять РФ своим "врагом". А единственной силой, которую Альянс признает в качестве общего врага, является международный терроризм.

"Нет врагов. НАТО не находится под атакой кого-либо! А если и атакуют, то это делают разве что негосударственные силы, а именно террористы. Мы не можем говорить про "врага" в отношении какого-либо государства", – пояснил он.

Секретный план для Балтии и Польши

На встрече в Лондоне утвердили еще один важный вопрос – обновили план защиты балтийских государств и Польши.

Это решение не упоминается в итоговой декларации саммита, о нем лишь вскользь упомянул генсек НАТО, и то – не по собственной инициативе, а отвечая на вопросы журналистов.

Это принципиально важное решение Альянса вообще могло остаться незамеченным. Ведь даже о его рассмотрении стало известно только... из-за сопротивления Турции.

Перед саммитом турецкий президент Эрдоган пытался шантажировать своих коллег, добиваясь выгодных для себя решений по поддержке турецкой кампании в Сирии.

Анкара пригрозила заблокировать принятие этого плана, если союзники откажутся признать террористами радикальные курдские организации (которые, стоит отметить, действительно считают причастными к терактам на территории Турции).

Этот ультиматум не на шутку взволновал Польшу и страны Балтии. Еще перед саммитом Дуда пытался убедить Эрдогана не делать этого, а на полях саммита лидеры этих государств провели совместную встречу с турецким президентом.

"Переговоры были довольно жесткими. Но мы пришли к общему решению: наш план обороны был утвержден. Это подтверждает, что трансатлантическое сотрудничество работает, сотрудничество Альянса работает, НАТО работает", – радостно сказал премьер Эстонии Юри Ратас после того, как решение официально утвердили.

Как удалось убедить турецкого лидера, неизвестно, но Дуда после саммита заявил, что "точку зрения Турции следует учитывать в дебатах внутри НАТО".

Что представляет собой этот план обороны?

Столтенберг в ответ на вопрос о нем отделался общими фразами о том, что такие документы обновляются регулярно, что это обычная процедура, и вообще, мол, есть статья 5, которая предусматривает коллективную защиту в случае нападения на одного из союзников.

Но вряд ли эта "обычная процедура" так взволновала бы союзников.

У отговорок генсека НАТО, похоже, есть другое объяснение: он просто не имел права раскрыть детали плана обороны, имеющего секретный статус.

"Планы обороны засекречены, но литовские чиновники постоянно просят союзников обеспечить возможности противовоздушной обороны и более быстрое развертывания в кризисные периоды", – написало литовское государственное агентство BNS.

Кстати, впервые такой план для стран Балтии и Польши был создан в 2010 году (после нападения РФ на Грузию!), но с тех пор ситуация с безопасностью кардинально изменилась.

Министр обороны Латвии Артис Пабрикс подтвердил, что принятый документ – принципиально новый, у Альянса ранее не было подобного детального плана обороны Балтии. "Должен быть один серьезный план для нашего региона, но его не было. Если мы хотим одинаковой безопасности для граждан всех стран-членов НАТО, этот план должен быть действенным", – сказал он.

Последнее обновление плана, очевидно, предусматривает конкретные детальные действия по защите союзников с учетом усиления военного присутствия НАТО в регионе Балтийского моря и появления в распоряжении Альянса сил повышенной готовности – тех самых шести бригад и 30 батальонов, о которых говорилось в начале статьи.

Литовский президент назвал обновление оборонных планов практическим выполнением статьи 5 о том, что нападение кого-либо на одного из членов НАТО является нападением на весь Альянс.

"О пятой статье можно говорить абстрактно, но она должна иметь очень специфическое выражение коллективной обороны, что отражается в планах, отражается в конкретных инвестициях. Сейчас мы можем наконец сделать этот шаг", – подытожил он.

Авторы:
Юрий Онищенко, Сергей Сидоренко,
Уотфорд, Великобритания
Комментарии:
Comments System WIDGET PACK
Статьи
История

«    Август 2020    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31